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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，  一 方 面，要加 大政府投 
资 力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。