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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资
水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中 ，
各托育机 构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之外。