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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济  研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。