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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营  、运营补 贴、奖 励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。