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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注
服务质 量，包括机 构
资质、 师资水 
平、内外 
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。