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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进 一步

降  低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买

 服务等多种方式，降 低普惠机构运营 
成本。