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　　其三 
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，  大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门 的监管体系之外。