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“一国两制”方针符合国家 和民族的根本利益，是实现国家统一，保
持特区繁 荣稳定的最 佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方 
针的法律化、制度化。在  “一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中 央人民政府。中央行使对特 区的全 面管治权，包
 括直
接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家 主权、安全、
发展利益
的宪制责任。在“两 制”方 面，中央授予特
区 享有高度自治权，
实行 “澳人 治澳”，保持澳门资

本主义制度和生活方式长期不变。基本 法是“一国两制”方针政策的法律
保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依  照基本法治理。