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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十 四五” 期末4 .5个 的目标尚存很 大差距。