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　　其三， 托育服  务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。