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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  2 1年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。