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　　发展普 惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。