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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资
力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。