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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出  。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给
 存在较大
缺 
口。截
至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。