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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压  力  ，需要建
立合 
理的成本分担机制。中 国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。