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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
 要建 立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加  大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。