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　　 发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社  会发 展 所研究员张本
波提出
，一方
面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。