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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。