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　　发 
展普惠 托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本 波提 出，
一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。