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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积  极性，而 社会力量往往
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面， 
采取公建民营、运 营补贴、奖励补  助、购买服
务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。