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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的成本分
担机制。中国 宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机 
构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。