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　　首先，托育 服
务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。