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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质 量，包括机构  资质、师 资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。