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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营
 、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。