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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性  ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本
；另
一方面，采取 公建民营 
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。