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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育  机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
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03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。