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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅
 为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4. 
5个的目标尚存很大差距。