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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政 
府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
 开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运
营成本。