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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量 积
极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，

提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。