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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加大政府投
资
力度， 提高托位建设
补贴标准 ，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。