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　　其三，托育服 
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，  各托育机构
 提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。