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　　首
先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 
，三 成以上  婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。