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其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。