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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系
之外。