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　　  首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。