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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。