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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 

机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服
务质量参差不齐，一些 
非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。