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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
 、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一  体化推进
可落地、可操作、可实践 、可持续的 整体发
展效应。