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发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，
 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成
本；
另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。