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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
 会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低

普惠机 构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。