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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积极性，而社会  力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务 等多种方式

，降低普惠机构运
营成本。