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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服
务质量参 差不 齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。