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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。