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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但  现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。