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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务  质量 ，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
 系之外。