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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
 需
要建立合理 的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 

贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。