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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研  究院
社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补贴标准， 
进一步 降低普惠机构开办
 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。