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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一  步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建
 民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成本。