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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需
求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥 有
3岁 以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。