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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，  需要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普  惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。